中國(guó)共產(chǎn)黨黨章,凝聚了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命。從黨的二大制定第一個(gè)黨章起,到黨的十九大,黨章的發(fā)展演進(jìn)接近百年,黨章的內(nèi)容歷經(jīng)修改、不斷更新變化,但黨的初心未改、使命未變。可以說,黨章的制定和修改,堪稱一部高度濃縮的黨的百年奮斗史。
習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,要求全黨同志學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。我們要按照總書記的要求,在深入學(xué)習(xí)百年黨史的過程中,深刻領(lǐng)會(huì)黨章的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求,把學(xué)習(xí)踐行黨章作為最基礎(chǔ)、最根本的要求,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,模范遵守黨章,做一名合格黨員!
第一個(gè)黨章在黨的二大產(chǎn)生
文章來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)產(chǎn)生了黨綱,沒有制定黨的正式章程,但一大黨綱已經(jīng)包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文,具有了黨章的初步體例。在黨的一大召開一年后,也就是1922年7月16日至23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)在上海原公共租界南成都路輔德里625號(hào)(今老成都北路7弄30號(hào))舉行。出席大會(huì)的代表12人,代表著全黨195名黨員。正是在這次大會(huì)上,討論通過了黨的歷史上第一個(gè)黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
中共二大舊址
黨的二大通過的黨章采取分章的體例,共六章二十九條,詳細(xì)規(guī)定了黨員條件、入黨手續(xù)、黨的組織系統(tǒng),以及黨的組織原則、紀(jì)律和其他制度。
比如,第四章規(guī)定了黨員應(yīng)遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,要求“下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令;不執(zhí)行時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之”;“凡有關(guān)系全國(guó)之重大政治問題發(fā)生,中央執(zhí)行委員會(huì)未發(fā)表意見時(shí),區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì),均不得單獨(dú)發(fā)表意見,區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)所發(fā)表之一切言論倘與本黨宣言、章程及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決案及所定政策有抵觸時(shí),中央執(zhí)行委員會(huì)得令其改組之”;“本黨一切會(huì)議均取決多數(shù),少數(shù)絕對(duì)服從多數(shù)”等。
另外,第四章第二十五條還提出了6種開除出黨的情形——“言論行動(dòng)有違背本黨宣言、章程及大會(huì)、各執(zhí)行委員會(huì)之議決案”、“無故連續(xù)二次不到會(huì)”、“欠繳黨費(fèi)三個(gè)月”、“無故連續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù)”、“經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟”、“泄漏本黨秘密”等。
中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)黨章的產(chǎn)生,對(duì)于把黨建設(shè)成為一個(gè)政治上、思想上和組織上集中統(tǒng)一的無產(chǎn)階級(jí)政黨,具有重要意義。
黨的二大通過的黨章能夠完整保存下來,還有一段非常感人的故事。故事的主人公叫張靜泉,又名張人亞,是上海最早的工人出身的黨員之一。
黨的二大結(jié)束后,中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定,將大會(huì)通過的章程和其他決議案送給莫斯科的共產(chǎn)國(guó)際,還鉛印了小冊(cè)子,分發(fā)給黨內(nèi)有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹,作為早期黨員的張靜泉得到了一本。
20世紀(jì)20年代中后期,張靜泉奉命赴莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。那時(shí)的上海被白色恐怖籠罩,張靜泉最放心不下的是這些黨內(nèi)文件和書刊,帶走不方便,留下來又有被國(guó)民黨搜去的危險(xiǎn)。怎么辦?經(jīng)再三考慮,他決定將包括首個(gè)黨章在內(nèi)的30余件黨的文獻(xiàn)從上海秘密運(yùn)送回寧波老家,托父親代為保管。
張靜泉的父親經(jīng)過深思熟慮后,編了個(gè)“兒子在外亡故”的故事,為張靜泉和他早逝的妻子修了一座合葬墓穴。張靜泉這一側(cè)是衣冠冢,放置的是空棺,老人把兒子轉(zhuǎn)交的一大包文件和書刊用油紙裹好藏進(jìn)空棺,埋在墓穴里。老父親希望有朝一日兒子回來后“原物奉還”。沒曾想,張靜泉因積勞成疾于1932年病逝。直至新中國(guó)成立后,張靜泉的父親才把藏在墓穴中的文件交給了上海相關(guān)部門,通過上海相關(guān)部門轉(zhuǎn)交給中央檔案館予以保存。
正是憑借老一輩共產(chǎn)黨人的智慧與勇敢、對(duì)黨的事業(yè)責(zé)任心和無比忠誠(chéng),完整的第一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章得到保存。
黨章是黨的根本大法,是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循,也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著黨員隊(duì)伍黨性修養(yǎng)的水平,決定著各級(jí)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。不論是高級(jí)干部還是普通黨員,要做合格黨員,學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求。
習(xí)近平總書記指出:“學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功,這個(gè)功課要經(jīng)常做。學(xué)習(xí)黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),做到知其然,而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué),做到知其所以然?!?/font>
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中國(guó)共產(chǎn)黨章程
(一九二二年七月中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)議決)
第一章 黨員
第一條本黨黨員無國(guó)籍性別之分,凡承認(rèn)本黨宣言及章程并愿忠實(shí)為本黨服務(wù)者,均得為本黨黨員。
第二條黨員入黨時(shí),須有黨員一人介紹于地方執(zhí)行委員會(huì),經(jīng)地方執(zhí)行委員會(huì)之許可,由地方執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告區(qū)執(zhí)行委員會(huì),由區(qū)執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告中央執(zhí)行委員會(huì),經(jīng)區(qū)及中央執(zhí)行委員會(huì)次第審查通過,始得為正式黨員;但工人只須地方執(zhí)行委員會(huì)承認(rèn)報(bào)告區(qū)及中央執(zhí)行委員會(huì)即為黨員。
第三條 凡經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì),直接承認(rèn)者,或已經(jīng)加入第三國(guó)際所承認(rèn)之各國(guó)共產(chǎn)黨者,均得為本黨黨員。
第二章 組織
第四條 各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān),及附近,凡有黨員三人至五人均得成立一組,每組公推一人為組長(zhǎng),隸屬地方支部(如各級(jí)所在地尚無地方支部時(shí),則由區(qū)執(zhí)行委員會(huì)指定隸屬鄰近之支部或直隸區(qū)執(zhí)行委員會(huì);未有區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之地方,則直接受中央執(zhí)行委員會(huì)之指揮監(jiān)督)每一個(gè)機(jī)關(guān)或兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合有二組織以上即由地方執(zhí)行委員會(huì)指定若干人為該機(jī)關(guān)各組之干部。各組組織,為本黨組織系統(tǒng),訓(xùn)練黨員及黨員活動(dòng)之基本單位,凡黨員皆必須加入。
第五條 一地方有兩個(gè)干部以上,經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)之許可,區(qū)執(zhí)行委員會(huì)得派員到該地方召集全體黨員大會(huì)或代表會(huì)由該會(huì)推舉三人組織該地方執(zhí)行委員會(huì),并推舉候補(bǔ)委員三人---如委員因事離職時(shí),得以候站委員代理之,未有區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之地方,則由中央執(zhí)行委員會(huì)直接派員召集組織該地方執(zhí)行委員會(huì),直接隸屬中央。區(qū)執(zhí)行會(huì)所在地方得以區(qū)執(zhí)行委員會(huì)代行該地方執(zhí)行委員會(huì)之職權(quán)。
第六條 各區(qū)有兩個(gè)地方執(zhí)行委員會(huì)以上,中央執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為有組織區(qū)執(zhí)行委員會(huì)必要時(shí),即派員到該區(qū)召集區(qū)代表會(huì),由該代表會(huì)推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會(huì),并推舉候補(bǔ)委員三人,如委員因事離職時(shí)得以候補(bǔ)委員代理之,中央執(zhí)行委員會(huì)之職權(quán),區(qū)之范圍,中央執(zhí)行委員會(huì)規(guī)定并得隨時(shí)變更之。
第七條 中央執(zhí)行委員會(huì)由全國(guó)代表大會(huì)選舉五人組織之,并選舉候補(bǔ)委員三人,如委員離職時(shí),得以候補(bǔ)委員代理之。
第八條 中央執(zhí)行委員會(huì)任期一年,區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)任期半年,組長(zhǎng)任期不定,但均得連選連任;干部人員由地方執(zhí)行委員會(huì)隨時(shí)任免之。
第九條 中央執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)的各種決議,審議及決定本黨政策及一切進(jìn)行方法;區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決議并在其范圍及權(quán)限以內(nèi)審議及決定一切進(jìn)行方法;各委員會(huì)均互推委員長(zhǎng)一人總理黨務(wù)及會(huì)計(jì);其余委員協(xié)同委員長(zhǎng)分掌政治,勞動(dòng),青年,婦女等運(yùn)動(dòng)。
第十條 大會(huì)或中央執(zhí)行委員會(huì)議決之各種議案及各地臨時(shí)發(fā)生之特別問題,區(qū)及地方執(zhí)行委員會(huì)均得指定若干黨員組織各種特別委員會(huì)處理之,此項(xiàng)特別委員會(huì)開會(huì)時(shí),須以各該執(zhí)行委員會(huì)一人為主席。
第三章 會(huì)議
第十一條 各組,每星期由組長(zhǎng)召集會(huì)議一次;各干部,每月召集全體黨員或組長(zhǎng)會(huì)議一次;各地方由執(zhí)行委員會(huì)每月召集各干部會(huì)議一次;每半年召集本地方全體黨員或組長(zhǎng)會(huì)議一次;各區(qū),每半年由執(zhí)行委員會(huì)定期召集本區(qū)代表大會(huì)一次;全國(guó)代表大會(huì)每年由中央執(zhí)行委員會(huì)定期召集一次。
第十二條 中央執(zhí)行委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),得召集全國(guó)代表臨時(shí)會(huì)議;有過半數(shù)區(qū)之請(qǐng)求,中央執(zhí)行委員會(huì)亦必須召集臨時(shí)會(huì)議。
第十三條 全國(guó)代表大會(huì)或臨時(shí)會(huì)議之人數(shù),由中央執(zhí)行委員會(huì)臨時(shí)定之。
第十四條 凡一問題發(fā)生,上級(jí)執(zhí)行委員會(huì)得臨時(shí)命令下級(jí)執(zhí)行委員會(huì)召集各種形式的臨時(shí)會(huì)議。
第十五條 中央執(zhí)行委員會(huì)得隨時(shí)派員到各處召集各種形式的臨時(shí)會(huì)議,此項(xiàng)會(huì)議應(yīng)以中央特派員為主席。
第十六條 中央及區(qū)與地方執(zhí)行委員會(huì),均由委員長(zhǎng)隨時(shí)召集會(huì)議。
第四章 紀(jì)律
第十七條 全國(guó)代表大會(huì)為本黨最高機(jī)關(guān);在全國(guó)大會(huì)閉會(huì)期間,中央執(zhí)行委員會(huì)為最高機(jī)關(guān)。
第十八條 全國(guó)大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決,本黨黨員須絕對(duì)服從之。
第十九條 下級(jí)機(jī)關(guān)須完全執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令;不執(zhí)行時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)得取消或改組之。
第二十條 各地方黨員半數(shù)以上對(duì)于執(zhí)行委員會(huì)之命令有抗議時(shí),得提出上級(jí)執(zhí)行委員會(huì)判決;地方執(zhí)行委員會(huì)對(duì)于區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之命令有抗議時(shí),得提出中央執(zhí)行委員會(huì)判決;對(duì)于中央執(zhí)行委員會(huì)有抗議時(shí),得提出全國(guó)大會(huì)或臨時(shí)大會(huì)判決;但在未判決期間均仍須執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)之命令。
第二十一條 區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)及各組均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會(huì)所定政策,不得自定政策,凡有關(guān)系全國(guó)之重大政治問題發(fā)生,中央執(zhí)行委員會(huì)未發(fā)表意見時(shí),區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì),均不得單獨(dú)發(fā)表意見,區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)所發(fā)表之一切言論倘與本黨宣言章程及中央執(zhí)行委員會(huì)之議決案及所定政策有抵觸時(shí),中央執(zhí)行委員會(huì)得令其改組之。
第二十二條 凡黨員若不經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)之特許,不得加入一切政治的黨派。其前已隸屬一切政治的黨派者,加入本黨時(shí),若不經(jīng)特許,應(yīng)正式宣告脫離。
第二十三條 凡黨員若不經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)之特許,不得為任何資本階級(jí)的國(guó)家之政務(wù)官。
第二十四條 本黨一切會(huì)議均取決多數(shù),少數(shù)絕對(duì)服從多數(shù)。
第二十五條 凡黨員有犯左列各項(xiàng)之一者,該地方執(zhí)行委員會(huì)必須開除之:
(一)言論行動(dòng)有違背本黨宣言章程及大會(huì)各執(zhí)行委員會(huì)之議決案;
(二)無故聯(lián)續(xù)二次不到會(huì);
(三)欠繳黨費(fèi)三個(gè)月;
(四)無故聯(lián)續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù);
(五)經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟;
(六)泄漏本黨秘密;
地方執(zhí)行委員會(huì)開除黨員后,必須報(bào)告其理由于中央及區(qū)執(zhí)行委員會(huì)。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十六條 本黨經(jīng)費(fèi)的收入如左各項(xiàng):
(一)黨費(fèi) 黨員月薪在五十元以內(nèi)者,月繳黨費(fèi)一元;在五十元以外者,月繳黨費(fèi)按月薪十分之一計(jì)算;無月薪者及月薪不滿二十元之工人,每月繳費(fèi)二角;失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費(fèi)。
(二)黨內(nèi)派捐。
(三)黨外協(xié)助。
第二十七條 本黨一切經(jīng)費(fèi)收支,均由中央執(zhí)行委員會(huì)支配之。
第六章 附則
第二十八條 本章程修改之權(quán),屬全國(guó)代表大會(huì),解釋之權(quán)屬中央執(zhí)行委員會(huì)。
第二十九條 本章程由本黨第二次全國(guó)代表大會(huì)(一九二二年七月一六日---二三日)議決自中央執(zhí)行委員會(huì)公布之日起發(fā)生效力。
(根據(jù)中國(guó)革命博物館復(fù)制本排?。?/font>